[사회과학][지역사회복지론] 미국의 지역공동모금제도에 대해

촉진하는 운동이 1949년 디트로이트 공동기금(United Fund)을 시작으로 전국에 확산되었는데 이로 인해 오늘날과 같은 전국 규모의 공동모금 기구들이 자리잡게 되었다. 이후 1970년 United Way of America라는 이름으로 개칭되어 오늘에 이르고 있다. 이때 미국 공동모금의 로고인 ‘손과 무지개 로고 (hand and rainbow logo)`가 채택되어 오늘에 이르고 있다.

1974년에는 국제공동모금회(United Way International)가 다른 나라에 기술적인 원조와 훈련을 제공하기 위해 조직되었다. 얼마 후에는 전국법인지도자 프로그램(National Corporate Leadership Program)이 회사에 의해 캠페인을 전개하는 법인 및 근로자에 대한 전 시스템 접근 방법(Systemwide approaches)을 개방하기 위해 형성되었다. 그리고 1987년 4월 자원지도자회의(Volunteer Leaders Conference)에서 공동모금회가 미국의 건강 및 인간보호 욕구를 충족시킬 능력의 배가를 목표로 한 제2의 창시(Second Century Initiative)를 시작하였는데, 목표는 공동모금회가 앞으로 훨씬 더 공개적이고 보호적인 공동모금체계를 확립함으로써 계속적인 도약을 하고자 하는 노력을 경주하고 있다.

2. 미국의 지역공동모금 조직

1) 중앙공동모금조직
공동모금을 시행하는 단위조직으로서 메트로폴리탄 카운티(metropolitan county), 카운디(county) 등의 단위로 조직된 2,300개 이상의 지역공동모금회가 주체가 되어 있다. 이러한 각 지역공동모금회는 일본의 경우처럼 행정단위와 일치되게 조직되기보다는 광역 또는 소지역단위를 중심으로 조직되며, 각기 독립된 자치기관의 성격을 갖는다. 각 광역 또는 소지역 단위로 지역공동모금회가 조직되어, 각 위원회 또는 각 부서별 활동을 통해 운영되는 조직상 관계망(network)형이라 할 수 있다. 또한 운영주체에 있어서도 자

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