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20세기 후반 시민사회의 급성장으로 인하여 근대 산업사회의 전통적인 3 주체라고 할 수 있는 시장, 국가 그리고 시민사회의 위상이 변화하고 있으며, 그 변화의 핵심에 비정부기구(NGO: Non Government Organisation, 이하 NGO)의 비약적인 발전이 자리잡고 있다. 흔히들 협회혁명(associational revolution)으로도 불리는 NGO 혁명은 구미의 선진국뿐만 아니라 아시아 아프리카 그리고 남미 및 구(舊)소련권 국가에 이르는 지구촌 곳곳에서 활발하게 이루어지고 있고, 그 활동영역과 영향력도 개별 국민국가의 틀을 넘어서서 세계적인 차원에서 이루어지고 있다. 실로 21세기는 'NGO의 세기'라는 말이 실감되고 있다.
이러한 세계적 차원에서 진행되고 있는 NGO의 비약적인 발전의 배경에는 무엇보다도 20세기 하반기부터 심각하게 진행되어온 복지국가의 위기, 발전의 위기, 환경의 위기, 사회주의의 위기 등 4대 위기가 복합적으로 작용하고 있지만(Salamon 1994), 그 심층적인 이면에는 사회구성원의 사회적 욕구가 개별화, 다양화, 복합화, 중층화, 그리고 미세화(微細化) 되고 있는 현대 사회의 특성이 자리잡고 있다
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DJ 정부의 사회복지제도의 발전과 NGO.hwp
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